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汪清交通60年 打通发展“奇经八脉”

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  六十年前,在边陲小城汪清,“行路难”一直是制约经济发展的“瓶颈”:全县没有一条像样的公路,翻山越岭是人们出行的真实写照。如今,在汪清,处处可见宽敞平坦的柏油路蜿蜒于群山之间,结实耐用的水泥路延伸到农户门前……纵横交错、四通八达的公路交通网筑起了汪清发展的快速通道。交通,用不断刷新的记录演绎着这座城市的动感与活力,在高速奔驰中变换着城市每一天的风景。


  交通的发展是地区经济实力提高的前提条件。四通八达、纵横交错的公路,就像一条条输送新鲜血液的动脉,让汪清这块极具发展潜力的大地焕发出勃勃生机。


  世上本没有路,走的人多了也便成了路。道光七年(1826年)汪清设县建制之前,由于人们通行需要,从宁古塔(今宁安市)至珲春的卡伦山道横贯汪清南北。后来,县内的山道增加到10条,肩负着全县经济与文化交流的重任。到了1936年,县内共有一级路2条,二级路1条,三级路10条。之后,日伪统治者修筑整修的10余条公路和警备道使我县初步形成了公路网络。


  建州之后,适逢计划经济时代,全国各地的道路均由国家统一规划建设,很长一段时间内,汪清县未兴建一条公路,当时的道路交通工程主要是县政府对干线公路进行维修和对部分路段进行改线、拓宽。直到1970年,汪清县才修建了建州后的第一条公路——罗子沟至东宁县界公路,当年修建21.5公里。1989年至1992年,投资3500万元,建设完成了汪清至延吉40.8公里(汪清县境内)二级沥青混凝土路面,填补了汪清交通史上混凝土路面的空白。


  汪清大规模的交通建设工作,还得从1998年的汪天公路建设工程说起。1998年8月至2003年,累计投资41447万元,建设完成了老松线汪清至天桥岭段38.206公里省道、图汪线石岘至汪清段29.553公里县道,这也预示了汪清交通事业新的起步。


  在此基础上,“十一五”期间,汪清县的道路建设事业进入了迅猛发展时期,5年内先后修建了汪延高速公路等4条道路,总投资24.79亿元,总里程284.29公里,使全县200个行政村中166个村通了水泥路。目前,汪清县境内的路网等级明显提高,交通运输环境进一步优化。

  道路的不断发展,必然引领运输工具的更新换代和运输服务的提档升级。随着道路的不断建设和延伸,高档次车辆、高水平管理、高品质服务的客、货运输也应“运”而生。


  交通工具的进步始终伴随着道路的发展,二者相辅相成,互为倚靠。最初,汪清县普遍靠人力运输,后来逐渐使用畜力运输,冬季降雪后则用爬犁。汪清县利用汽车运输始于1928年,当时的汽车与马车一同肩负起运输的担子。至1938年,汪清县已出现运输公司经办客运业务,全县共有客车3辆,境内客运路线3条。日本投降后,县内公共客车被外逃人员带走,县内没有公共汽车,货运汽车也为数不多,只有个别被损坏的日产汽车经修复后投入使用。1951年,全县仅拥有货运汽车16辆。


  建州后,汪清县于1954年成立了汪清运输站,从沈阳购进2辆客车作为营运车辆。1960年之后,汪清县公路线的货物长途运输完全使用汽车来替代其他运输工具。1968年,全县的旅客运输统一使用公共客车,客运马车淡出了历史的舞台。为了满足日益增多的出行需求,1981年,汪清县新建运输公司大楼,1077平方米的大厅,为旅客提供了方便、舒适的候车场所。到了1985年,汪清县的客车存量为203辆,其中大型客车70辆,客运路线5条。


  县十三次党代会以后,汪清县不断发展道路运输事业,开通了与周边主要城市的长途客运线路,并大力发展通村客运,构筑了连通周边、直达省会、辐射乡村的运输网络,极大地方便了群众的出行。“十一五”期间,先后建成了罗子沟、复兴、春阳镇的客运站和一批沿线便民站、停靠点,2010年又为汪天公路建立了停车站点12处。候车有站点、出行有线路,发达的交通线路让群众出行越来越方便、越来越快捷,也为客运营运车辆的升级换代提供了条件。目前,全县共有营运出租车500台、营运客车141辆、货运车辆1800台,以及6辆旅游公司下属的旅游用租赁大客车。县运管所工作人员告诉记者,仅2011年一年,汪清县的客运量就达到了365万人、客运周转量12396人/公里,货运量213万吨,货运周转量20057吨/公里。


 


  为使交通更安全有序,道路更畅通无阻,对运输的管理就要更严谨、更全面、更到位。开展扎实有效的路政执法,是汪清交通畅通、安全的强力保障。


  汪清县最早的运输管理机构出现在1945年11月,当时由县政府民政科负责全县交通运输管理工作,1949年又专门设立交通科负责交通运输管理工作。建州后,汪清县运输站兼办运输管理业务。直到1975年才出现了真正意义上的交通运输管理部门——县交通运输管理站,主要负责组织社会车辆、发放准运证、征收运输总收入2.5%的管理费。


  党的十一届三中全会之后,县政府决定设专人负责该项业务,对货运、客运、车辆维修及搬运装卸进行监察检查,规定凡是营运车辆都必须缴纳养路费、运输管理费,并对运输修理行业也实行统一价格、统一票据。为了加强对车辆和路面的管理,1984年,汪清县又成立了交通警察大队,维护交通秩序,确保交通安全。


  “十一五”期间,汪清县深入开展运输市场监管活动,着重采取各种手段打击无经营许可的非法营运行为,有效规范整顿了出租车市场,5年来共打击黑车164台。加强司乘人员的安全教育培训,5年内共审批发放1317个出租车从业人员资格证,并发放燃油补贴2300万元。5年来,出租车未出现一起重特大道路交通事故。此外,还对水上运输加大了安全监管力度,新购进了4艘巡逻艇、救生艇,确保了水上运输安全。


 


  修了好路,有了好车,公路养护成了汪清交通强筋固本的必行之举。科学先进的管理维护措施,让路网的安全保障水平进一步提高。


  工欲善其事,必先利其器。要想让交通发挥应有的作用,路的保养必不可少。日军投降前夕,汪清县境内的部分桥梁和路段被日军破坏……


  建州后,实行以行政村为单位划段包干管理的措施。1958年,汪清县交通科设3名专职人员负责指导公路的维修。1962年,汪清县又单独成立了公路管理段,对公路管理事业进行更详细的统筹指导。计划经济时代,汪清县将专业养路改为群众养路,导致弊端丛生。于是,1979年汪清县恢复专业养路,并重建公路管理段。1998年全面推进“国路民养”改革,实行道班承包制公路养护管理,开启了公路养护管理行业的新篇章。当时,汪清县公路管理段养护道班分布在全县各个乡镇村屯,还设立了一个三产业公司。


  2003年,全省公路系统进行了“管养分离”式养护管理机制改革,把公路管理段管养分离一分为三:在公路管理段保留28个行政事业机构编制作为管理部门,并成立了日兴公路养护公司和通远公路工程公司作为养路部门。管养分离后的县公路管理段负责对汪清县境内的国省干线以及县乡公路实施公路保护的监督管理工作,两个公路养护企业现共有职工180多人,具体负责公路养护生产工作。“十一五”期间,随着公路网辐射密度的不断增加,汪清县大力开展公路环境综合治理工作,把整治公路环境作为重中之重,目前,汪清县公路养护总里程达到1279.39公里,其中专养公路406.39公里,农村公路873公里。


 


  随着汪清交通脉络的逐渐清晰,标记着“汪清发展”的蓝图徐徐展开。高起点、大手笔搭建了覆盖全县、连通周边的交通网,高标准、大思维打通了经济发展、文化交流的大动脉……这60年,汪清县交通事业成绩斐然。站在新起点,全县上下更新发展理念、明确发展方向、理清发展思路,抢抓机遇、攻坚克难,描绘出更加美丽的新画卷,再谱辉煌新篇!



发布人: 发布时间:2015年7月16日 审核: 发布单位:汪清公众信息网
   
 
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