为全面贯彻汪清县突出发展民营经济大会精神，更好地落实县委县政府关于《汪清县突出发展民营经济的实施细则》（汪发〔2013〕5号），促进我县民营企业更好更快发展，按照县委县政府的重要指示，发改局作为责任单位和牵头部门，对涉及到的政策条款进行了详细解读。
    第三条政策：坚持“非禁即入”的原则，鼓励民营企业进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、保障性住房等建筑业、金融服务业和社会服务等领域。
    针对该政策，我局作为牵头部门，加快推进民间资金向民间资本转变，除法律法规明令禁止，所有领域一律向民营企业开放，享有与其他所有制企业平等的待遇，为民营经济投资提供公平的市场环境，即：凡是国家法律法规没有明令禁止的行业和部门都要对民间资本开放；凡是对外商开放的投资领域，都允许民间资本进入；凡是实行优惠政策的领域，其优惠政策同样适用于进入该领域的民间资本。鼓励民营企业进入基础产业、基础设施、市政公用事业、社会事业、保障性住房等建筑业、金融服务业和社会服务等领域。
    第三十六条：规范行政审批和执法行为，完善行政审批流程，提高审批率。
    针对该政策，我局作为配合部门，对项目审批件齐全，确需审批和上报省、州发改委审批的民间投资项目尽量简化手续，实行限时服务，材料齐备的在2个工作日内办结或审查转报，对重点项目实行提前介入、跟踪办理、现场办公，提高办事效率。主要审查是否符合国家产业政策，城乡规划、环境保护、资源利用、土地使用和公共安全等方面的要求。
    第三十八条政策：支持企业引进战略投资者，发展产业集群，鼓励工业聚集区内新上大项目。
    针对该政策，我局作为牵头部门，加强工业集中区和民营企业孵化园区的建设，构建产业发展平台。把工业集中区和民营企业孵化园区的建设与产业布局规划、城市发展规划、土地利用、环境保护等有机结合起来，完善集中区的配套设施，优化整合资源，在行政审批上大力支持企业引进战略投资者，发展产业集群，鼓励工业聚集区内新上大项目，大大提高我县工业集中区和民营企业孵化园区对项目的承载能力，推进现有产业聚集区向更高层次发展。
                                汪清县突出发展民营经济工作领导小组办公室
                                           二0一三年七月九日